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北京首提控制人口規模




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京人口規模已超承載力




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北京擬推居住證




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北京將實行戶籍指標



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  2013年本市GDP增速7.7%  城鎮居民人均可支配收入40321元

  北京常住人口2114.8萬人
  法制晚報訊(記者陳斯)2013年,本市GDP同比增長7.7%,CPI同比上漲3.3%,全市常住人口2114.8萬人,城鎮居民人均可支配收入40321元,人均GDP摺合15052美元。
  今天上午,北京市統計局、國家統計局北京調查總隊發佈“2013年全市經濟運行情況”,正如北京兩會上政府工作報告所預計的“7.6%以上”,2013年本市GDP增速與上年持平,本市共實現地區生產總值19500.6億元。
  居民消費價格方面,2013年CPI同比上漲3.3%,漲幅與上年持平。其中,消費價格上漲1.9%,食品類價格上漲4.7%,比上年回落1.9個百分點;居住類價格上漲5.6%,比上年提高1.7個百分點。
  居民人均收入方面,2013年,全市城鎮居民人均可支配收入40321元,比上年增長10.6%,扣除價格因素後,實際增長7.1%;農村居民人均純收入18337元,比上年增長11.3%,扣除價格因素後,實際增長7.7%。
  在“調控人口規模”的政策背景下,本市最新人口統計也一併出爐。2013年末全市常住人口2114.8萬人,比上年末增加45.5萬人,同比增速下降0.3個百分點。其中,常住外來人口802.7萬人。
  解讀

  經濟下行壓力大GDP增速預料中
  市統計局副局長、新聞發言人夏沁芳表示,2013年北京市GDP的預期目標是8%左右,目前的7.7%仍是在預期目標之內。
  2013年面臨的國內外經濟形勢複雜嚴峻,上半年國際經濟複蘇緩慢曲折,國內經濟下行壓力大市場需求乏力。在這樣的背景下,北京認真貫徹落實中央各項調控措施,積極調整轉型,推動改革開放,全市經濟實現了平穩運行。
  對於人均GDP達到93213元,夏沁芳表示,北京2012年的人均GDP曾達到全國第二;2013年預計仍然在全國前列。這說明北京經濟發展水平在全國是比較高的,這也是北京對外來人口吸引力比較大的原因。
  人口增速放緩控制還需市場調節
  夏沁芳表示,本市最近三年人口平穩增長,而增速近幾年都有所放緩。其中,2010年常住人口增速5.5%,2011年2.9%,2012年2.5%,2013年2.2%。
  夏沁芳認為,人口增速連續三年放緩,與經濟增速放緩相關。2011年開始,隨著GDP增速放緩,人口增速也隨之放緩。
  還有一個原因是就業結構發生變化,勞動密集型行業就業人員在2013年出現下降,住宿、餐飲業、居民服務業、製造業的就業人數下降。
  “而這些都是外來從業人員比重比較高的行業,這些行業的比重下降對外來人口的吸引力相對較小了,這也是增速放緩的原因。”夏沁芳表示,未來人口數量的變化還取決於產業結構調整、創新驅動作用發揮以及勞動生產力的提高等多種因素。
  市規劃委相關負責人表示,人口調控第一個目標是“剎車”。第二步目標是優化佈局,避免人口過於集中在中心城區,將通過產業佈局調整等方式調整佈局。
  該負責人稱,控制人口不是通過行政手段,而是通過產業佈局以及市場來進行調整。
  統計

  常住人口10年增加622萬
  根據北京市統計局、國家統計局北京調查總隊及《北京市統計年鑒》數據,2004年本市常住人口為1492.7萬人,2013年此項數字增至2114.8萬人,10年間本市常住人口增加了622.1萬人,其中常住外來人口增加472.9萬人。
  如果按照數據平均計算,本市常住人口每天增加1704人,常住外來人口每天增加1296人。
  從增長趨勢看,近10年本市人口增長呈現“過山車”態勢,常住人口和常住外來人口的增速均在2008年達到一個“峰值”,年增長幅度分別為5.67%和16.94%。由此推測,北京奧運會的召開在提升城市綜合能力與影響力的同時,也吸引了更多的外來人口進京謀飯碗。
  2008年以後,北京人口增速逐年下降,但常住外來人口增量在全市常住人口增量中的占比始終很高,2008年、2009年、2010年三個年份中的占比更是超過了80%,外來人口的涌入成為北京人口快速增長的主要因素。
  文/記者王崗
  回顧

  北京兩會182次提到“人口”
  昨天,北京兩會正式閉幕。9天里,代表、委員、官員們共議北京的發展,思索破解“城市病”的良方。
  記者梳理兩會報道中經常出現的詞彙發現,“人口”二字被提及的次數最多,共182次。
  北京市委書記郭金龍表示,北京達到人均兩萬美元的GDP,肯定會有大量人口流向城市,如何保證城市的正常功能,如何學有所教、病有所醫、老有所養,不僅僅是戶籍人口做到這些,外來常住人口既要盡義務,也應該享受服務。新老市民之間要消化好城市化進程中出現的這種問題,要從全面深化改革的角度審視城市的可持續發展。
  北京市長王安順表示,今年將通過加強人口規模調控等措施治理,堅決扭轉城市發展“攤大餅”。
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